Tại sao Ấn Độ không sẵn sàng rời Nga để đến Mỹ

Một định hướng truyền thông đang được tiến hành để lôi kéo và gây sức ép buộc Ấn Độ vào phe phương Tây, một cách tiếp cận củ cà rốt và cây gậy nếu không được cân chỉnh cẩn thận có thể gây hại nhiều hơn là có lợi cho quan hệ Mỹ-Ấn.

 

Cho đến nay, Ấn Độ đã bỏ phiếu trắng với cả 5 phiếu bầu tại Liên Hợp Quốc để lên án hoạt động quân sự của Nga ở Ukraine. Việc Ấn Độ không sẵn sàng phản đối công khai cuộc xâm lược của Nga đã tạo ra kết quả xấu với Washington, cũng như việc Ấn Độ từ chối tham gia vào các lệnh trừng phạt nhằm cô lập và làm tê liệt nền kinh tế Nga.

 

Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã mô tả phản ứng của Ấn Độ là "run rẩy"  giữa các đối tác an ninh của Hoa Kỳ, trong khi một thành viên của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Hoa Kỳ bày tỏ "cực kỳ bất mãn" với quan điểm của Ấn Độ.

 

Với tuyên bố rằng Nga và Trung Quốc đã tham gia vào quan hệ đối tác “không có giới hạn”, sự phát triển này đặt cả Mỹ và Ấn Độ vào tình thế khó xử. Ấn Độ có mối quan hệ thân thiết với Nga từ nhiều thập kỷ trước thời kỳ Chiến tranh Lạnh, trong khi nước này cũng vướng vào một cuộc tranh chấp biên giới kéo dài và gần đây là bạo lực với Trung Quốc.

 

Ấn Độ phụ thuộc vào Nga trong  ba lĩnh vực quan trọng : vũ khí, năng lượng và sự hỗ trợ quốc tế chống lại các đối thủ như Pakistan và Trung Quốc, đặc biệt sau này đại diện cho một nhân tố phức tạp trong quá trình tái tổ chức toàn cầu đang nổi lên.

 

Mỹ đang tìm cách giúp Ấn Độ thoát khỏi sự phụ thuộc của Nga về tất cả các khía cạnh này, nhưng bất kỳ trục xoay nào như vậy sẽ rất phức tạp và khó sử dụng. Trong khi đó, quan hệ giữa hai đối tác an ninh Ấn Độ - Thái Bình Dương đang xích lại gần nhau hơn thông qua liên minh an ninh Quad có nguy cơ trở nên căng thẳng nghiêm trọng.

 

Ấn Độ cần vũ khí của Nga

Theo báo cáo của  Trung tâm Stimson có trụ sở tại Mỹ , 85% khí tài quân sự của Ấn Độ có nguồn gốc từ Nga. Ấn Độ là khách hàng lớn nhất của Moscow, chiếm hơn 23% tổng doanh số bán vũ khí mà Nga thực hiện trên toàn cầu.

 

Quan trọng hơn, hợp tác chiến lược Nga-Ấn không có nước nào sánh kịp; Nga là quốc gia duy nhất cung cấp cho Ấn Độ các hệ thống vũ khí và công nghệ quốc phòng tiên tiến nhất.

Sự phụ thuộc của Ấn Độ vào các hệ thống phòng thủ của Nga quá triệt để đến mức việc tích hợp các tài sản không phải của Nga vào kho vũ khí của họ sẽ đặt ra một thách thức đáng kể về khả năng tương thích và sẽ đòi hỏi phải phi hệ thống hóa các công cụ vốn đã quen thuộc. Do đó, bất kỳ động thái nào nhằm thay thế hoạt động bán buôn vũ khí của Nga sẽ đòi hỏi phải xây dựng lại kho vũ khí của Ấn Độ từ đầu.

 

Sự hỗ trợ an ninh của Nga đã tiến xa hơn trong việc cung cấp các tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân cho hải quân Ấn Độ. Gây tranh cãi, Ấn Độ sắp có đơn đặt hàng 5 hệ thống tên lửa phòng không S-400 do Nga phát triển trong hợp đồng trị giá 5,43 tỷ USD được ký vào năm 2018, hệ thống phòng thủ tên lửa đất đối không tầm xa tiên tiến nhất trong kho vũ khí của Nga.

 

Thông thường, việc nhập khẩu S-400 sẽ dẫn đến các lệnh trừng phạt của Mỹ theo Đạo luật trừng phạt đối thủ của Mỹ năm 2017 (CAATSA), nhưng Washington cho đến nay đã viện dẫn sự miễn trừ trong trường hợp của Ấn Độ.

 

Tuy nhiên, điều đó có thể thay đổi. Donald Lu, Trợ lý Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ về Vụ Nam và Trung Á, nói với các nhà lập pháp Hoa Kỳ "chính quyền Biden sẽ xem xét CAATSA," làm tăng khả năng Hoa Kỳ có thể xem xét lại việc miễn trừ trừng phạt đối với Ấn Độ.

 

Chỉ riêng lời nói đó thôi cũng đủ gây ra những căng thẳng mới trong quan hệ đối tác Mỹ-Ấn đang chớm nở khi cả hai bên cùng hợp lực chống lại một Trung Quốc đang trỗi dậy.

Dầu mỏ và ngoại giao

Ấn Độ cũng phụ thuộc nhiều vào dầu mỏ, than đá và khí đốt của Nga. Ấn Độ  được báo cáo  nhập khẩu gần 85% lượng dầu của mình từ Nga với mục tiêu đã nêu là 30 tỷ đô la thương mại song phương vào cuối năm 2025. Theo Iman Resources, năm ngoái, Ấn Độ đã nhập khẩu 1,8 triệu tấn than nhiệt và 43.400 thùng dầu mỗi ngày từ Nga. 

Cơ quan quản lý khí đốt của Ấn Độ, một thực thể nhà nước, đã ký hợp đồng 20 năm với Gazprom, công ty dầu khí nhà nước khổng lồ của Nga, cho 2,5 triệu tấn khí đốt tự nhiên hóa lỏng mỗi năm. Mặt khác, những con số như vậy  giảm nhẹ so  với cùng kỳ so với năm 2020, chứng tỏ rằng Ấn Độ trên thực tế đang tìm cách đa dạng hóa các nguồn nhập khẩu năng lượng của mình. 

Tình trạng này khiến cho việc không tham gia vào các thỏa thuận năng lượng của Nga là điều không thể xảy ra đối với Ấn Độ trong ngắn hạn.

Về mặt ngoại giao, Moscow liên tục ủng hộ New Delhi trên trường quốc tế, bao gồm cả việc chống lại phương Tây, và hỗ trợ không thể thiếu trong các vấn đề lợi ích quốc gia cốt lõi như Kashmir, Pakistan và Bangladesh. 

Sự hỗ trợ của Matxcơva được đánh giá là nhất quán với các phiếu bầu hoặc phủ quyết quyết định ủng hộ New Delhi trong mọi cuộc bỏ phiếu của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc từ năm 1957 đến năm 2019. Ấn Độ đã tận dụng nhiều cơ hội để trả lại sự ủng hộ, bao gồm cả trong những thập kỷ gần đây bằng cách bỏ phiếu trắng hoặc đứng về phía Nga tại Liên hợp quốc gây tranh cãi phiếu bầu ở Chechnya, Georgia và Crimea.

Về mặt lịch sử, New Delhi nhận được sự hỗ trợ hải quân quan trọng từ Moscow trong Chiến tranh Ấn Độ-Pakistan năm 1971, trong đó Ấn Độ ủng hộ nền độc lập của Bangladesh, vốn bị Mỹ phản đối.

Một nhóm tấn công của hải quân Hoa Kỳ và Vương quốc Anh dự định đánh chặn lực lượng Ấn Độ ở Đông Pakistan (sau này trở thành Bangladesh) đã bị tấn công trước bởi sự xuất hiện của một nhóm tác chiến tàu ngầm Liên Xô, buộc cuộc tấn công phải dừng lại và cuối cùng dẫn đến một kết quả thuận lợi từ quan điểm của Ấn Độ với nền độc lập của Bangladesh, cắt đôi đối thủ Pakistan.

Một số chuyên gia cho rằng Ấn Độ đang nể phục Nga do sự hỗ trợ quan trọng mà nước này đã nhận được từ Moscow trong nhiều thập kỷ. Đồng thời, các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ vẫn chưa quên trường hợp Bangladesh có thể chứng kiến ​​Mỹ và Anh tấn công các lực lượng vũ trang của họ, trong khi liên minh Mỹ-Pakistan tiếp tục dù đang lung lay không được coi là có lợi ở Delhi.

 

Thật vậy, Nga vẫn được người dân Ấn Độ ưa chuộng, trong khi lòng tin vào Mỹ tương đối thấp.

Xem thêm: Hàn Quốc nếm trái đắng khi học Mỹ cấm vận Nga

 Ấn Độ-Nga cấm vận

Không đứng về phía Nga tại LHQ hay tham gia vào các biện pháp trừng phạt là những lựa chọn khả thi đối với New Delhi do sự phụ thuộc về an ninh và tình cảm anh em dường như thực sự đối với Nga.

 

Hơn nữa, một sáng kiến ​​có khả năng đột phá để giúp Nga vượt qua các lệnh trừng phạt của phương Tây có thể là một nhân tố thay đổi cuộc chơi theo nhiều cách.

 

Sự phát triển này liên quan đến các giao dịch hoán đổi tiền tệ mới được công bố bằng đồng rúp và rupee, một thỏa thuận không chỉ giúp giữ cho nền kinh tế Nga bị trừng phạt phát triển mà còn tạo ra một lỗ hổng mới trong hệ thống tài trợ thương mại quốc tế do đồng đô la chi phối toàn cầu.

 

Với các tầng lớp phụ thuộc của Ấn Độ vào Nga, có thể nói trước rằng Ấn Độ không thể chỉ tuân theo áp lực của phương Tây và tách rời hoàn toàn khỏi Nga trong một sớm một chiều.

 

Trong khi đó, thỏa thuận hoán đổi tiền tệ là một tuyên bố rõ ràng rằng Ấn Độ dự định theo đuổi một chính sách đối ngoại độc lập, không phụ thuộc vào các đối tác Quad hùng mạnh hoặc các đồng minh châu Âu của họ và thậm chí sẵn sàng đục lỗ trong hệ thống tài chính toàn cầu do Mỹ thống trị.

 

New Delhi từ lâu đã tuyên bố rõ ràng với thế giới rằng họ sẽ tuân theo lợi ích của riêng mình trong việc cung cấp các nhu cầu trong nước và bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia của mình. Mỹ có thể đã nhận ra rằng họ phải đáp trả tương ứng và không thể thúc ép Ấn Độ quá mạnh về vấn đề này.